政民互動(dòng) 服務(wù)至上

我們是離你最近傳菜梯需要什么部門審批的力量聲音

今天上午上午9：00——10:30傳菜梯需要什么部門審批，大連市應(yīng)急管理局副局長李昊，在大連新聞傳媒集團(tuán)廣播中心FM103.3新聞綜合廣播傳菜梯需要什么部門審批的《12345政務(wù)服務(wù)便民熱線》節(jié)目中，圍繞應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)等相關(guān)話題與聽眾朋友進(jìn)行傳菜梯需要什么部門審批了互動(dòng)交流。

民有所呼 我有所應(yīng)

民有所困 我有所助

網(wǎng)友：企業(yè)可以自建橇裝式加油裝置嗎？需要哪些手續(xù)？

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《汽車加油加氣加氫站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB50156-2021）第3.0.3條規(guī)定：“橇裝式加油裝置可用于政府有關(guān)部門許可的企業(yè)自用、臨時(shí)或特定場所”。“企業(yè)自用”是指設(shè)在企業(yè)的橇裝式加油裝置不對(duì)外界車輛提供加油服務(wù)；“臨時(shí)或特定場所”是指搶險(xiǎn)救災(zāi)臨時(shí)加油、城市建成區(qū)以外專項(xiàng)工程施工等場所”。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（國家安全監(jiān)管總局公告2014年第13號(hào)），汽車客運(yùn)站（場）屬于人員密集場所，是敏感場所和需要重點(diǎn)防護(hù)和保護(hù)的目標(biāo)。由于橇裝式加油裝置是地上油罐，安全程度低于地下油罐，不適合在普通場合使用，更不適宜修建在人員密集場所。

根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于自用橇裝式加油裝置安全監(jiān)管問題的復(fù)函》（安監(jiān)總廳管三函〔2016〕30號(hào)）規(guī)定，企業(yè)自用橇裝式加油裝置為企業(yè)內(nèi)部加油使用的（不對(duì)外經(jīng)營），不需要進(jìn)行安全生產(chǎn)許可。企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)自用橇裝式加油裝置的安全管理工作。

根據(jù)《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB50156-2012）第3.0.3條的規(guī)定：“橇裝式加油裝置可用于政府有關(guān)部門許可的企業(yè)自用”，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，企業(yè)如需建設(shè)橇裝加油裝置用于企業(yè)自用，需取得包括企業(yè)行業(yè)主管部門在內(nèi)的政府有關(guān)部門許可，方可建設(shè)。

聽眾陳女士：單位同事電工證丟失，怎么補(bǔ)辦？

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如果是新證的話我們特種作業(yè)證啊，它是同一格式。電子證書與實(shí)體證書是一一對(duì)應(yīng)的，就是你實(shí)體證。就丟失了不要緊，拿他的電子證或者直接打印出紙質(zhì)的證書就可以作為憑證，這是全國認(rèn)可的。如果是舊證，您帶著相關(guān)的材料，找機(jī)構(gòu)給您提交要補(bǔ)打，取證人員的信息我們在網(wǎng)絡(luò)上能能夠查詢得到，到我們考試部門來提交補(bǔ)發(fā)證件的這個(gè)信息，這樣我們可以給您進(jìn)行補(bǔ)發(fā)。到市應(yīng)急管理處服務(wù)中心資格考試部進(jìn)行辦理。中山區(qū)春暉街二十一號(hào)。

網(wǎng)友：在密閉空間作業(yè)，有哪些要求？

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聽眾朋友您說的密閉空間在咱們安全生產(chǎn)的角度應(yīng)該定義為有限空間。有限空間又叫受限空間，也是您說的密閉空間。按照原安監(jiān)總局有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定，也就是五十九號(hào)令的定義。它是指封閉或部分封閉，進(jìn)出口受限，但人員可以進(jìn)入。未被設(shè)計(jì)為固定工作場所，通風(fēng)不良，易造成有毒、有害、易燃、易爆、場所積聚或含氧量不足的空間。剛才您說的作業(yè)場所，您需要去辨識(shí)一下它是否具備以下特點(diǎn)：一共有四個(gè)特點(diǎn)。第一個(gè)是空間有限，它與外界相對(duì)隔離。比如說咱們常見的污水處理池，這種就是典型的有限空間。第二個(gè)就是進(jìn)出口受限或進(jìn)出不便，但人員能夠進(jìn)入開展工作的空間。比如說一些腐罐，包括一些容器，它雖然是有開口的，但是它不是人員進(jìn)入的，它就不屬于有限空間。所以是否屬于有限空間，您說的密閉場所需要您去辨識(shí)一下，是不是人員需要進(jìn)入進(jìn)入作業(yè)。

在開展有限空間作業(yè)時(shí)，有一個(gè)九字原則，就是先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)。那么在咱們作業(yè)時(shí)，有些空間作業(yè)通常又分為四個(gè)階段。那第一個(gè)是作業(yè)審批。咱們這些涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)，在開展有限空間作業(yè)時(shí)，首先要對(duì)咱們的作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)，分辨出有哪些危險(xiǎn)、有害因素，提出相應(yīng)的管控措施。那咱們有限空間作業(yè)，主要存在的一些安全風(fēng)險(xiǎn)是中毒、缺氧、窒息、包括燃爆等等。第二個(gè)，就是在作業(yè)準(zhǔn)備階段，咱們作為現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人要對(duì)實(shí)施作業(yè)的全體人員進(jìn)行安全交底，然后配備相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)備，對(duì)咱們這些設(shè)備的。齊備性和安全性進(jìn)行檢查。同時(shí)在咱們有限空間作業(yè)現(xiàn)場要設(shè)置相應(yīng)的圍擋，要設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，防止其他不相干的人員進(jìn)入。然后咱們作業(yè)人員要按照先通風(fēng)的原則，先在有限空間外的上風(fēng)側(cè)打開進(jìn)出口，進(jìn)行自然的通風(fēng)。然后第二個(gè)就是再檢測。在作業(yè)時(shí)要對(duì)咱們有限空間內(nèi)可能存在的氣體進(jìn)行有針對(duì)性的檢測。但通常一般咱們檢測的有以下幾樣，氧含量；可燃?xì)怏w的含量；硫化氫；一氧化碳。在氣體檢測濃度合格后才能開始作業(yè)。

民有所問 我有所答

民有所盼 我有所辦

左：大連新聞綜合廣播主持人 然聲

右：大連市應(yīng)急管理局 副局長 李昊

大連市應(yīng)急管理局副局長李昊在節(jié)目說，今年是全國第22個(gè)“安全生產(chǎn)月”，我市將組織開展一系列的宣傳活動(dòng)以增強(qiáng)市民的安全意識(shí)。

一是圍繞安全生產(chǎn)月主題，大力推動(dòng)安全宣傳“五進(jìn)”。

廣泛深入組織基層單位和企業(yè)開展應(yīng)急科普“五個(gè)一”宣傳活動(dòng)：鼓勵(lì)學(xué)校師生閱讀一本安全應(yīng)急科普讀本，號(hào)召家庭開展一次安全隱患排查，動(dòng)員鄉(xiāng)村開展一次農(nóng)機(jī)安全技能培訓(xùn)，推動(dòng)社區(qū)開展一次電動(dòng)車充電安全自查，組織企業(yè)職工繪制一張?zhí)由肪€圖；市安委辦將開辟“主播走現(xiàn)場”專欄，走進(jìn)四個(gè)生產(chǎn)廠區(qū)現(xiàn)場，參觀生產(chǎn)過程、工藝流程、裝置設(shè)備，介紹安全生產(chǎn)舉措，搭建企業(yè)與社會(huì)公眾溝通的橋梁；制作“安全生產(chǎn)月”公益廣告在全市播出；組織16個(gè)地區(qū)、部門“走進(jìn)直播間”，宣傳各地區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理的知識(shí)常識(shí)和應(yīng)急措施等活動(dòng)。

二是聚焦專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“五帶頭”宣傳活動(dòng)。

圍繞全市重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)要求，積極組織開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“五帶頭”即帶頭研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治、帶頭落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)和專家作用、帶頭對(duì)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)開展排查整治、帶頭對(duì)外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)開展排查整治、帶頭開展事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)。

三是發(fā)揮媒體監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督作用，開展全員查找身邊隱患宣傳活動(dòng)。

充分發(fā)揮廣播等新聞媒體作用，組織和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)專家和媒體記者，深入相關(guān)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域采訪，曝光重大事故隱患和突出問題。設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，并采取有效措施多渠道、多平臺(tái)宣傳和解讀舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，宣傳推廣應(yīng)急管理部“安全生產(chǎn)舉報(bào)微信小程序”“安全生產(chǎn)曝光臺(tái)”“12350舉報(bào)電話”以及各級(jí)應(yīng)急管理部門政務(wù)網(wǎng)站等舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)企業(yè)全員查找身邊的安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，重獎(jiǎng)舉報(bào)人，推動(dòng)全社會(huì)關(guān)注安全、參與安全、監(jiān)督安全。

四是堅(jiān)持全民參與，組織開展常態(tài)化應(yīng)急演練活動(dòng)。

企業(yè)要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點(diǎn)，組織一次事故應(yīng)急演練，開展一次從業(yè)人員自救互救技能培訓(xùn)，讓全體從業(yè)人員時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，熟知安全逃生出口（或避災(zāi)路線）；農(nóng)村村莊要針對(duì)氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、火災(zāi)等事故災(zāi)害逃生救援，城市社區(qū)要針對(duì)高層建筑、大型商業(yè)綜合體、旅游景區(qū)等場所場景風(fēng)險(xiǎn)防控和逃生救援，學(xué)校要針對(duì)學(xué)生交通安全消防安全以及地震逃生、防溺水，家庭要針對(duì)燃?xì)獍踩㈦妱?dòng)車充電安全以及高樓火災(zāi)逃生等，開展科普知識(shí)宣傳和情景模擬、實(shí)戰(zhàn)推演、逃生演練、自救互救等活動(dòng)。

另外，6月16日“安全宣傳咨詢?nèi)铡保邪参瘯?huì)將聯(lián)合西崗區(qū)安委會(huì)在奧林匹克廣場開展集中宣傳咨詢活動(dòng)。各地區(qū)、各部門和企業(yè)也同步組織開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡爆F(xiàn)場活動(dòng)，現(xiàn)場將播放公益宣傳片，張貼公益海報(bào)，發(fā)放安全應(yīng)急科普資料，回答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題，展示應(yīng)急管理前沿技術(shù)和科技裝備，歡迎廣大聽眾朋友們積極踴躍參與我們的活動(dòng)。

提問

Qustions

&

解答

Answers

問：公司打算申請辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》，需要多久能辦下來？

答：按照《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》規(guī)定，從受理申請到頒發(fā)經(jīng)營許可證，應(yīng)該在40個(gè)工作日內(nèi)完成。也就是說法定審批時(shí)限是40個(gè)工作日，但我們市應(yīng)急局從服務(wù)企業(yè)、方便群眾、提高審批效率方面考慮，將審批時(shí)限壓縮到法定時(shí)限的40%，也就是說16個(gè)工作日內(nèi)完成審批。

問：加油站升級(jí)改造，需要到安全監(jiān)管部門辦理哪些手續(xù)？

答：按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》要求，加油站如果改建、擴(kuò)建，需要履行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”手續(xù)。企業(yè)需要委托有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和設(shè)計(jì)單位出具“設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告”及“安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇”，報(bào)應(yīng)急管理部門進(jìn)行安全審查，審查通過后方可開工建設(shè)。項(xiàng)目施工完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，并自行組織竣工驗(yàn)收。

問：我們?nèi)粘Ｉa(chǎn)活中會(huì)遇到哪些危險(xiǎn)化學(xué)品，有哪些危險(xiǎn)，如何防范？

答：大家知道，危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有易燃、易爆、有毒有害、腐蝕、助燃等特性，對(duì)人體、設(shè)備、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

我們?nèi)粘Ｉ钪惺请x不開危險(xiǎn)化學(xué)品的，比如，作為汽車燃料的汽油是危險(xiǎn)化學(xué)品，屬于易燃液體；裝飾裝修材料使用的油漆、稀釋劑，白酒中的乙醇，疫情期間大家使用的75%乙醇消毒液，孩子玩的氫氣球中的氫氣或者現(xiàn)在替代使用的氦氣，我們每個(gè)家庭每天做飯都使用的液化氣、天然氣、城市煤氣，這些都屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。

這些危險(xiǎn)化學(xué)品通過我們采取控制管理手段，都能安全地使用，但是一旦控制、使用方法不當(dāng)，就會(huì)引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。

對(duì)汽車使用的汽油，若發(fā)生泄漏，碰撞、陽光曝曬、打火時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。要做到安全，一是定期維保，保證發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)、燃油管路不漏油，二是電氣線路連接可靠，無短路、接觸不良問題，三是加油過程中必須遵守規(guī)定，靜止一段時(shí)間消除靜電、保證熄火后再注油。只要我們做到，注意安全，了解掌握危化品危害性和正確的使用、控制措施，按照規(guī)定去做，就可保證安全使用。

問：焊工有質(zhì)監(jiān)局核發(fā)的操作證，還需要安監(jiān)局的特種作業(yè)人員操作證嗎？

答：它們的基本概念不一樣，原安監(jiān)局所發(fā)的叫特種作業(yè)操作證，特種作業(yè)人員是指直接從事容易發(fā)生事故，對(duì)操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)的從業(yè)人員。

而原質(zhì)監(jiān)局所發(fā)的叫特種設(shè)備作業(yè)人員證，特種設(shè)備作業(yè)人員是指從事鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員。

原質(zhì)監(jiān)局核發(fā)的焊工操作證，僅限特種設(shè)備作業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用，其它領(lǐng)域需要由應(yīng)急管理部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作證才可以進(jìn)行焊接作業(yè)。

問：特種作業(yè)操作證的考試方式？多少分及格？不及格咋辦？

答：根據(jù)國家總局《安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法》特種作業(yè)考試在考試點(diǎn)進(jìn)行，理論考試實(shí)行計(jì)算機(jī)考試，考試時(shí)間為120分鐘，滿分為100分，80分以上為合格。實(shí)際操作考試采取現(xiàn)場實(shí)際操作或者仿真模擬操作等方式進(jìn)行，滿分為100分，80分以上為合格。

特種作業(yè)操作資格考試包括安全技術(shù)理論考試和實(shí)際操作考試兩部分。考試不及格的，允許補(bǔ)考1次。經(jīng)補(bǔ)考仍不及格的，重新參加相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)。

問：發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)應(yīng)該怎么辦？？

答：首先要迅速撥打森林火警電話12119報(bào)警，或向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，這里需要注意的是，報(bào)警時(shí)應(yīng)報(bào)告火情發(fā)生所在的縣、鄉(xiāng)、村及具體地名、山名，講清楚火勢大小或危險(xiǎn)程度，說出報(bào)警人姓名、身份、聯(lián)系方式等信息，并要在接警員掛斷電話后再掛線。以利于我們的專業(yè)森林消防隊(duì)快速到場處置。在此，也特別提醒一下，在撲救森林火災(zāi)時(shí)，應(yīng)以專業(yè)或準(zhǔn)專業(yè)森林消防隊(duì)伍為主，防止發(fā)生人員傷亡事故。

下期預(yù)告

6月3日上午9：00—10:30，大連市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長邢欣榮，在《12345政務(wù)服務(wù)便民熱線》節(jié)目中，將圍繞我市的大氣環(huán)境質(zhì)量、噪聲及輻射安全、畜禽養(yǎng)殖防治、提高執(zhí)法助企服務(wù)溫度等相關(guān)話題與聽眾朋友進(jìn)行交流。歡迎收聽參與。

來源：大連新聞傳媒集團(tuán)廣播中心